局势彻底失控!马尼拉万人声讨马科斯,1.7万警力死守总统府
9月21日,菲律宾再次迎来一个极其敏感的日子。 54年前,老马科斯宣布戒严;54年后,抗议人群重新走上马尼拉街头,总统府综合区提前封锁,学校停课,通往核心区域的道路受到限制,超过1.7万名警力进入部署状态。 9月21日当天,马拉卡南宫周边的气氛从一大早就明显紧张起来。 菲律宾总统通讯办公室确认,总统府综合区进入封锁状态,新行政大楼当天关闭,总统行动中心暂停办公,通往总统府的部分道路和大门限制进入,相关工作人员则转为居家办公。 马尼拉市政府也暂停了全市公立、私立学校所有年级的线下课程。 警力准备得更早。 菲律宾警方此前把首都地区提升到最高戒备状态,随后又把部署规模提高至约17085人,其中除了首都警察,还包括邻近地区增援力量和海岸警卫队人员。 警察被要求使用执法记录仪,并执行所谓“最大限度克制”原则。 政府为什么准备得这么充分? 一个直接原因是去年9月21日的教训。 当时同样围绕防洪工程腐败爆发大规模抗议,绝大部分活动保持和平,但总统府附近后来出现冲突、纵火、财产破坏和人员受伤。 正因为有这段前车之鉴,今年政府显然不愿意再赌一次。 所以我觉得,把1.7万警力简单解释成“小马科斯害怕群众”并不完整。 真正让政府紧张的是三个东西叠到了一起:戒严纪念日的历史象征、防洪腐败引起的现实怒火,再加上去年已经出现过的街头冲突。 而这也解释了为什么总统府连办公安排都提前改变。 截至21日上午,警方统计的几场早期集会人数还只有数百人,但当天更主要的活动安排在下午,多个团体计划先在博尼法西奥广场集会,再向距离总统府更近的门迪奥拉方向行进。 换句话说,当时的示威仍在发展,不能提前把最终规模说死。 可人数是一回事,时间点的政治意味又是另一回事。 9月21日对马科斯家族来说,本来就不是普通日期。 1972年,老马科斯签署戒严令。菲律宾后来甚至专门通过法律,对马科斯政权时期遭到非法拘禁、酷刑、强迫失踪、杀害等严重侵犯人权行为的受害者进行正式承认和赔偿。 也就是说,这段历史并不仅仅是反对派的一种政治叙事,而是已经进入菲律宾法律和国家赔偿体系的历史事实。 偏偏54年后的今天,坐在总统位置上的又是他的儿子。 因此,抗议者选择在这一天重新走向街头,很容易形成一种强烈的政治联想:过去要求追问的是戒严、人权和家族统治,今天增加的则是腐败、政治家族以及公共资金到底去了哪里。 这种新旧叠加,才是“父债子偿”真正具有传播力的地方。 当然,从法律责任上说,父亲时代发生的事情不能自动算到儿子头上;但政治上完全是另一回事。 小马科斯继承了这个姓氏带来的政治资源,也就不可避免要面对这个姓氏留下的历史争议。 更麻烦的是,现在的抗议并不只是回顾半个世纪前的事情。 今年的活动里,多个团体公开把防洪工程腐败、追缴公共资金、反对政治家族继续垄断权力列为主要诉求。 9月20日,已经有学生和青年团体提前走上街头,打出的口号就是要求继续追究腐败责任,不能让调查停留在听证会和政治表态上。 这就让问题发生了变化。 如果大家只是每年9月21日纪念戒严历史,对现政府造成的压力其实有限;可一旦历史记忆与老百姓现在最关心的公共工程、洪灾和财政腐败结合起来,抗议就不再只是“纪念过去”,而是在追问今天谁应该负责。 特别是菲律宾防洪腐败案已经真正进入司法程序。 就在几天前,前众议长马丁·罗穆亚尔德斯对涉及防洪工程回扣的侵吞公款指控表示不认罪。 公开案件涉及74亿比索,他又恰恰是小马科斯的表亲和昔日重要政治盟友。 这样一来,街头情绪就有了现实落点,而压力自然又回到了总统府门口。 所以继续往下看,小马科斯现在面对的其实是“两本账”。 第一本是父亲留下的历史账。 马科斯家族重新回到总统府以后,围绕戒严时代究竟应该如何评价的争论从来没有消失。 对当年的受害者家庭、学生团体和人权组织来说,每到9月21日,这个问题都会重新被摆出来。 第二本则是小马科斯任内自己的现实账。 防洪项目到底有没有偷工减料,公共资金到底有没有被侵吞,牵涉其中的政治人物最终会不会真正受到处罚,这些已经和几十年前没有关系,而是现政府必须回答的问题。 我个人认为,这才是这次抗议最值得观察的地方。 如果只有历史问题,小马科斯完全可以强调自己通过选举上台,与父亲当年的政治制度不同;如果只有普通腐败案件,政府也可以通过调查、起诉和司法程序慢慢处理。 可现在两件事情撞到一起,政治效果就完全不同。 抗议者很容易把它解释成:几十年前的问题没有彻底清算,几十年后政治家族依然强大,公共工程又爆出巨大腐败争议。 这样一来,本来分散的问题就被串成了一条线。 小马科斯政府显然也意识到了风险,因此一边部署大量警力,一边又反复强调尊重和平集会权利。 总统府公开表示,民众有表达不满的权利,总统愿意听取诉求,但要求示威保持和平;同时政府则强调,对防洪项目异常问题的调查和司法程序仍在继续。
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